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      農機作業補貼項目增多,行業將有啥變化?

      2019-11-11 20:24:20來源:農機360網作者:劉文華編輯:bianji2
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        細心的業內人士,應該能感覺到,農機行業的細微變化,正在影響著未來的行業趨勢。一開始,農機作業補助,只有“深松整地”這一個環節,后來多了一個“秸稈還離田”作業補助。而前不久,黑龍江省發布的一則通知里,又多了一個“免耕播種”作業補助。農機作業補貼項目逐漸增多,整個農機行業將有怎樣的變化呢?
        1農機作業環節的補貼逐漸增多
        據筆者了解,東北地區不僅是我國糧食的主產區,很多農業項目也是從東北地區首先開始試點,經過一定驗證之后,逐漸向全國開始試行,然后成為穩定的農業項目。從這個角度看,東北地區上演著“探路先鋒”的重要角色。比如:深松整地、秸稈覆蓋、休耕輪作等模式的探索,東北地區就就承擔了一定的重任。
        近日,黑龍江省農業農村廳發布《關于未辦理落戶手續農機裝備安裝農機智能監測裝置有關事宜的通知》(黑農廳函〔2019〕1039號)!锻ㄖ访鞔_,農機裝備安裝農機智能監測裝置后,開展的深松整地、秸稈還田和免耕播種作業,經監測合格后,可享受深松整地、秸稈還田和免耕播種作業補貼,補貼資金直接發放到當地農業農村局登記的機主銀行卡中。
        筆者注意到,其中的“免耕播種作業補貼”,是繼深松整地、秸稈還田后,又一作業環節出現的補貼。如果再加上近幾年全國各地推廣的休耕輪作及補助,就可以說,我國是在對保護性耕作的多個環節進行補貼。再聯想到前文所述,也許不久的將來,在全國大范圍進行免耕播種環節作業補貼試點,這種可能性還是有的。
        2補貼資金發放的前提很重要
        顧名思義,購置環節的補貼資金發放前提是“購置”,“購置”可以用發票等票據來佐證。那么,作業環節的補貼資金發放前提是什么呢?不用問,肯定是“作業”。農機的“作業”環節用什么來佐證呢?說白了,就是地里的活兒干了嗎?活兒干得是否達標?中國耕地18億畝,每一寸耕地的作業環節,都要監管人員到現場查看、測量,這肯定不現實。因此,就需要在每臺作業的農機上安裝監測設備,把監測設備產生的數據,傳輸到監測平臺,然后再按照相應的流程發放補貼資金。
        其實,黑龍江省的這則通知,只是對已經購買到用戶手中的農機,進行智能監測裝置的“出廠后安裝”。筆者認為,這種做法僅是迫于當前形勢的緊急,肯定不是以后的常規做法。按照常規思路,智能監測裝置的“出廠前安裝”,更能保證農機的作業安全、監測準確,畢竟“出廠后安裝”不論從外觀構造、整體設計等各方面,都是“嵌入”的“后來者”。因此,筆者個人覺得,智能監測裝置的“出廠前安裝”很可能是未來農機行業的趨勢。
        如果真的像像筆者預想那樣發展,那么農機生產企業就需要提前準備,將智能監測裝置提前設計、布局、安裝到整機內部。不過,每個農機生產企業,都從零開始研發智能監測裝置,從人力、物力、財力等諸多方面都不現實、不合理,將現有的成熟智能監測裝置,直接安裝到整機更為實際。進一步推想:這些智能監測裝置,畢竟是國家相關監測機構使用、受益,機手安裝時機手享受補貼,那么,廠家提前安裝很可能也直接享受補貼(據相關消息,國家的確對出廠前安裝智能監測設備進行補貼)。而且,從管控的難易度看,“出廠前安裝”更容易受相關機構管控,操作也就更順利。
        據了解,目前已經有一些智能監測裝置,在農機作業環節投入使用,從作業軌跡的精確度來看,筆者建議:農機生產企業采用大田物聯的定位設備1.2版或是作業監控3.2版。與國外的定位技術相比,我國北斗“亞米級”技術精度更勝一籌。筆者親眼目睹監測平臺的作業軌跡、高清遠程照片等信息,而且已經在全國多個地區完成實地試用,不論是硬件設備還是軟件平臺,都可稱得上“成熟”。
        3農機用戶受益多多
        仔細回味黑龍江省發布的那則通知,除了農機作業環節的補貼之外,農機手還可享受農機智能監測裝置補助。這意味著什么?很顯然,智能監測裝置并不會讓農機手花費很多錢,而后續的作業補助款更是相當可觀。如果生產、經銷企業在把農機交付給用戶之前,就安裝了智能監測裝置,或是在年底開年會的時候,將智能監測設備以獎品、福利等方式,交給已購農機的用戶手中,對于農機用戶來講,或將比常規的禮物更實用。
        筆者認為,農機作業環節的補貼,從一定程度上縮短了購機者的回本時間。機手買農機,絕大多數原本就是用來作業賺錢的,沒有作業補助也要干活兒賺錢,有了作業補助就可以攬到更多的活兒干,相當于增加了作業收入,那么購機款的回本時間就會縮短。
        從另一個角度看,常規的農機作業,也就是暫時沒有補貼的作業環節,付費主體是農戶。很多人都知道,受糧食價格的影響,一些農戶的種地收入有所下降。因此,農戶的支付能力也受到一定程度的影響。再加上農機保有量增加等因素的共同影響,單位面積的農機作業價格不同程度下滑,就導致了農機手作業收入一定程度下滑,進而影響農機手再次購買農機的意愿。
        有了農機作業環節的補貼之后,為農機作業買單的付費主體,就從原來的農戶換成了國家財政,從付費主體的支付能力來看,毫無疑問,肯定是后者的支付能力更強。這一做法不僅體現了國家對糧食安全等問題的把控,更能對整體的耕地、土壤改善等問題抓到實處。此外,農機手將成為種地的“職業人士”,收入也就有了保障。
        結語:
        也許,不久的將來,在農機行業里,還有更多作業環節的補助。國家財政在農機行業的投入越多,對農機行業的發展就越有利。
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